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云南省楚雄州移民搬迁安置的破局之道 党建引领产业兴 民生为本绘新景 |
近两年来，云南省楚雄州以党建为引领、以产业为纽带、以民生为根本，打造全省大中型水电水利移民搬迁安置典范。
产业融合 从“输血”到“造血”
云南省楚雄州大中水电水利移民搬迁安置部门，首先在产业转型上精准施策。其中，武定县创新“党建+龙头企业+合作社+移民户”模式，引进农业科技公司盘活千亩土地，建成鲜切花种植基地，带动20余户移民年均增收1.9万元；家门口务工车间推行“弹性工时+计件薪酬”，日均提供80—120个岗位，让无法离乡的移民实现“楼上安居、楼下乐业”。姚安县以“美丽家园·移民新村”建设为抓手，整合移民资金与乡村振兴资源，打造国际花卉农特产品展示交易中心，发展“农业+旅游+康养”产业链，使8139名移民人均年增收超4000元。楚雄市紫溪彝村将“旅游+”战略融入血脉，通过招商引资引入药企建设康养园，配套发展民宿、药膳等产业，推动移民收入从单一种植向多元经济转型。
机制创新 从“管理”到“治理”
云南省楚雄州搬迁安置部门采用治理体系的系统性重构。姚安县以“四个一”工程筑牢管理根基，制定《移民后期扶持工作实施指导意见》，建立县、乡、村三级服务网络，选聘移民联络员打通服务“最后一公里”，严格人口动态管理，确保资金精准到人。武定县金沙社区探索“街乡吹哨、部门报到”机制，组建治安巡逻队和社工服务平台，化解矛盾纠纷5000余件，实现小事不出社区。楚雄市创新“十个联建”党建工作法，将机关党支部与移民小区结对共建，推动项目实施与就业帮扶深度融合。
民生为本 从“安居”到“乐业”
为了实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标，云南省楚雄州在实践中不断探索。武定县投入专项资金完善社区医疗、教育设施，推行“帮代办”便民服务，建成1200平方米的儿童活动中心，解决300余名留守儿童托管难题。姚安县杜家屯新村保留70年前“大五架”房屋风貌，在改善人居环境的同时留住乡愁；楚雄市紫溪彝村投入9000万元实施古城改造、新村建设等项目，让移民享受城市文明与乡村生态的双重红利。
通过党建引领凝聚合力、产业融合激发活力、机制创新释放潜力，云南省楚雄州走出一条生态保护与经济发展并重、传统文化与现代文明共融的新路径。
（ 杨德祥 张铁山）
通联地址：云南省楚雄州搬迁安置办 13094328000
